Александр Карлин: «Разработка типовых проектов строительства, ведение регистров состояния материально-технической базы актуальны для всех отраслей»

Разместил: Ф.П.Томич

Такую задачу поставил Губернатор сегодня на заседании Совета Администрации края.

На Совете рассматривались итоги реализации региональных целевых программ и краевой адресной инвестиционной программы в 2011 году, задачи на 2012 год. Основной доклад представил Михаил Щетинин, заместитель Губернатора, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края. Содокладчиками выступили Юрий Денисов – заместитель Губернатора, начальник краевого управления по образованию и делам молодежи; Александр Мишустин – начальник краевого управления по строительству и архитектуре; Юрий Кулик – заместитель начальника Главного управления края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Александр Карлин обратил особое внимание на повышение эффективности работы с целевыми и адресно-инвестиционной программами – как при их разработке, так и реализации; ведение регистров данных о состоянии материально-технической базы по всем отраслям; разработку типовых проектов строительства. Так, при разработке программ следует обратить внимание на возможность включения их в существующие документы. По замечанию главы региона, важно не количество программ - иногда эффективней встраивание в действующие программы новых сюжетов. «Мы иногда занимаемся мелкотемьем. Может, не нужно каждый раз готовить новый программный документ, а стоит интегрировать, инкорпорировать  сюжет в действующую программу, близкую по тематике: подкорректировать ее по целям, задачам», - заметил Александр Карлин.

Еще одна важная задача, которую поставил Губернатор перед органами власти, ответственными за реализацию целевых и адресной инвестиционной программ, – своевременная актуализация принятых документов. «Актуализацию программных документов надо ввести за правило. Целевая программа создается как инструмент. Условия, ресурсные возможности могут меняться, потому принятая программа, даже самая продуманная и самая просчитанная, должна своевременно корректироваться», - подчеркнул Губернатор. Для того, чтобы избежать ещё одной крайности – ситуативного изменения документа, следует продумать периодичность его актуализации: каждый квартал или полугодие. Например, в свете вступления России в ВТО этот момент должен сегодня обязательно учитываться при подготовке целевых программ.

Программно-целевой подход должен применяться не только на краевом, но и на муниципальном уровне. Александр Карлин обратил особое внимание на разработку муниципальных инвестиционных программ. «При этом следует понимать: разработка программы – не самоцель. Нам нужно иметь четкое представление о том, каким ресурсом муниципалитет располагает по своей оценке и что он определяет в качестве приоритетов муниципального развития», - пояснил он.

Обращая внимание на повышение эффективности реализации принятых программ, Александр Карлин поручил разработать типовые проекты для строительства объектов в сфере образования, здравоохранения и т.д. Губернатор отметил, что на федеральном уровне сегодня рефреном звучит задача сокращения этапов в строительстве, предпроектных, проектных согласований. Решение этой задачи, в том числе, в компетенции региональных властей.

Наличие типовых проектов строительства в образовании, здравоохранении сегодня – просто необходимость. Эффективность такого подхода заключается в сокращении сроков согласований, снижении расходов не только на проектирование, но и другие виды работ. Многие согласования, утверждения проектов различными инстанциями должны вестись параллельно. Как сообщил начальник краевого управления по строительству и архитектуре Александр Мишустин, движение в этом направлении идет, в частности, подготовлен типовой модульный проект школы.

Актуальным для всех отраслей Губернатор назвал формирование краевых баз данных о состоянии действующих объектов – зданий, сооружений и т. д. «Нам нужно данные о состоянии материально-технической базы вводить в формат соответствующих регистров – в первую очередь объектов краевой собственности по всем отраслям», - пояснил Александр Карлин. Это позволит своевременно включать тот или иной объект в программы реконструкции и строительства.

Как сообщил заместитель Губернатора Михаил Щетинин, в 2012 году сформирован сводный перечень строек и объектов Краевой адресной инвестиционной программы (КАИП) с общим объемом финансирования за счет всех источников 7,7 млрд рублей. Из них 4,3 млрд рублей – средства федерального бюджета, 2,8 млрд руб. – краевого, 601 млн руб. – местных. Наибольшие бюджетные ассигнования предусмотрены на развитие здравоохранения и жилищного строительства (по 246 млн руб.), жилищно-коммунального хозяйства (239 млн руб.), образования (229 млн руб.).

Из краевого бюджета планируется выделить в текущем году не менее 1,1 млрд рублей на реализацию Губернаторской программы «75х75» и ввести в эксплуатацию еще 32 объекта. В настоящее время идет работа над формированием программы «80х80» - принимаются заявки от жителей муниципалитетов. После широкого общественного обсуждения поданных предложений будут подготовлены бюджетные заявки на капитальное строительство социально значимых для территорий объектов.

В сфере образования продолжится реализация мероприятий по организации дистанционного обучения детей-инвалидов на дому, проведению противоаварийных мероприятий в зданиях школ, развитию дошкольного образования. В сфере здравоохранения – мероприятия по развитию объектов, входящих в медицинский кластер, созданию условий для лечения участников Великой Отечественной войны, а также больных туберкулезом и с хронической почечной недостаточностью. В крае будут созданы мемориальные музеи знаменитых земляков. Продолжится работа по созданию условий для занятия населения физической культурой и спортом.

Особое внимание будет уделено развитию объектов жизнедеятельности и жизнеобеспечения - продолжится реализация долгосрочных целевых программ «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Алтайском крае» на 2011 – 2017 годы, «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Алтайского края» на 2011 – 2013 годы, а также улучшению жилищных условий населения края (обеспечение жильем молодых семей, граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Справка: В 2011 году за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов на реализацию целевых программ направлено 19,1 млрд рублей, привлечено 32,7 млрд рублей из внебюджетных источников. Средства направлялись на поддержку реформ в сфере образования и здравоохранения; на развитие ЖКХ и рынка доступного жилья; на модернизацию АПК, развитие производственной инфраструктуры, малого и среднего предпринимательства и др. При этом по итогам года 69 целевых программ из 76 получили высокую и среднюю оценку эффективности

На реализацию мероприятий краевой адресной инвестиционной программы в 2011 году за счет бюджетов всех уровней было направлено более 8,3 млрд рублей. Основными направлениями финансирования с наибольшим удельным весом ассигнований за счет средств краевого бюджета стали: здравоохранение (1,5 млрд руб.), образование (1,2 млрд руб.), газификация (515 млн руб.), культура ( 318 млн руб.), спорт ( 268 млн руб.).

Финансирование работ на объектах Губернаторской программы «75х75» в 2011 году составило более 2,6 млрд рублей (в 2010 году - 1,4 млрд рублей). Завершены общестроительные работы на 42 объектах. Ряд объектов социальной сферы, введенных в эксплуатацию в рамках Программы «75х75», имеет особую значимость: радиологический корпус Алтайского краевого онкологического диспансера, театр для детей и молодежи в г. Барнауле, бизнес-инкубатор инновационного типа в г. Бийске.

Источник: Алтайский край

Сибирь, 19.04.2012 10:20:20
Прочтений: 351 Комментариев: 0 Оценка: 0