Александр Карлин: «Программа безопасности дорожного движения на очередной период должна учесть опыт реализации предшествовавшей»

Разместил: Ф.П.Томич

Губернатор поручил при разработке программного документа всесторонне проанализировать проблему, сделать выводы из текущей ситуации.

Об этом Александр Карлин заявил сегодня на расширенном заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Алтайском крае. Напомним, глава региона лично возглавляет работу краевой комиссии. В заседании приняли участие руководители органов исполнительной власти городов и районов края, органов ГИБДД краевого и муниципального уровня, председатели муниципальных комиссий БДД. Губернатор призвал участников к разговору по-существу.

Основной доклад об итогах деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в 2011 году представил начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Петр Богомолов. Также он доложил об организации безбарьерной среды для пешеходов с ограниченными физическими возможностями, о решении проблемы организации парковок транспортных средств у предприятий торговли, сфер и услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений. Напомним, на федеральном уровне принята программа «Доступная среда». Алтайский край одним из первых субъектов РФ принял одноименную программу на региональном уровне.

По словам Петра Богомолова, в 2011 году в Алтайском крае произошло 3433 дорожно-транспортных происшествия (ДТП), в которых 433 человека погибло, 4128 получили увечья различной степени тяжести. «Особенно неблагоприятно сложилась обстановка с детским дорожно-транспортным травматизмом. В результате ДТП трагически оборвалась жизнь 19 детей, 374 ребенка оказались в больнице. В последние годы в крае отмечается тенденция к снижению аварийности, в то же время абсолютные значения показателя дорожно-транспортного травматизма еще высоки. На 10 тысяч транспортных средств в Алтайском крае зарегистрировано 49,1 ДТП, в среднем по России – 46,1», - сообщил руководитель краевого ГИБДД ГУ МВД России. Приводя данные статистики, Петр Богомолов обратил внимание на то, что в 2011 году, как и в предшествующем, одним из самых распространенных видов ДТП являлся наезд на пешехода (39,2%). При этом каждый четвертый совершен на пешеходном переходе, в большинстве случаев (292 из 327) - по вине водителей. В этих ДТП погиб 21 человек.

В докладе также поднимались вопросы обустройства дорог, обеспечения в темное время суток уличного освещения сложных участков, установки соответствующих знаков дорожного движения, своевременного обновления разметки. Так, по замечанию Петра Богомолова, в населенных пунктах края установлено более 45 тыс. дорожных знаков, отсутствует свыше 6 тысяч, более 1,5 тыс. не соответствуют стандартам. Как и ранее, проведение профилактической, разъяснительной работы с участниками дорожного движения остается одним из приоритетов. В решении проблем обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники ГИБДД рассчитывают на помощь органов местного самоуправления, отметил Петр Богомолов.

Еще одна проблема в сфере организации пассажирских перевозок – неэффективный механизм предрейсового контроля. Вопиющими случаями можно назвать выпуск автопредприятиями на линию водителей без медицинского освидетельствования, в состоянии алкогольного опьянения. Так, в Барнауле сотрудниками ГИБДД в прошлом году были зафиксированы 4 таких случая. В первые дни января текущего года аналогичные нарушения зафиксированы в Бийске (1) и Кулундинском районе (1). Отсутствие предрейсового медицинского освидетельствования Петр Богомолов назвал результатом бесконтрольности со стороны руководства автотранспортных предприятий. «А сколько автотранспортных предприятий были лишены лицензий за то, что допустили водителей в нетрезвом виде на линии? Как налажено взаимодействие со службой, которая занимается исполнением административных взысканий?», - такие вопросы адресовал руководителю краевого управления ГИБДД Губернатор.

Александр Карлин обратил внимание на то, что ситуация с безопасностью дорожного движения требует всестороннего глубокого анализа. «Нужно иметь в виду и статистику, и жизнь реальную», - подчеркнул Губернатор. Наряду с общими цифрами о привлечении к ответственности необходимо учитывать и реальную практику исполнения взысканий. Зачастую нарушителям ПДД удается избежать ответственности: игнорируя исполнение наложенных штрафов, они совершают повторные правонарушения.

Глава края привел пример из ежедневной сводки о дорожно-транспортной ситуации на дорогах края: ДТП с двумя участниками, один из которых привлекался к ответственности 14 раз, второй – 41. Сделать соответствующие выводы из этого случая, принять необходимые превентивные меры можно только с учетом уровня исполнения принятых санкций, насколько они оказались действенными в отношении нарушителей. По словам Петра Богомолова, исполнение взысканий составляет 73%. Лицензии в прошлом году было лишено только одно АТП, ненадлежащим образом организовавшее пассажироперевозки.

«Перед тем, как перейти к формированию проекта краевой целевой программы на очередной период, на новацию этого документа, мы должны провести глубокий анализ результатов реализации действующей программы, которая завершится в конце этого года», - поставил задачу Губернатор. При этом должна быть обеспечена взаимосвязь программ федерального, регионального и муниципального уровня. Так, для муниципалитетов предстоит подготовить модельную программу.

«К проблеме обеспечения безопасности дорожного движения надо подходить всесторонне, комплексно», - подчеркнул Губернатор. Краевые власти по-прежнему будут оказывать не только организационную, но и ресурсную поддержку в решении этой задачи. Своя доля ответственности лежит и на муниципалитетах. Но, безусловно, главенствующую роль в этом вопросе играют сотрудники ГИБДД, в том числе через «правильное обучение будущих водителей, правильные подходы к выдаче соответствующий удостоверений и адекватный контроль, требование от участников дорожного движения соблюдения установленного правового порядка». Несмотря на сложности реформенного периода, связанные с изменением как законодательной базы, так и структуры службы, по замечанию Губернатора, «никто не снимает ответственности за качество работы на закрепленных участках».

В последнее время в крае ведется большая работа по улучшению состояния дорожной сети. Но налицо закономерность – самые тяжелые ДТП, по статистике, происходят именно на этих участках, поскольку водители игнорируют соблюдение скоростного режима. Поэтому одна из насущных задач сегодня – формирование ответственности у всех участников дорожного движения, соответствующего правосознания. «Высокотехнологичное общество по определению является обществом высокоорганизованным и с высокой правовой культурой. Иначе не бывает. Нельзя сесть за руль скоростного автомобиля, ехать по современной трассе и при этом иметь ментальность кучера. Это другой уровень ответственности, и за этим должны смотреть сотрудники ГИБДД», - подчеркнул глава региона.

В состав краевой комиссии по безопасности дорожного движения также планируется включить представителей гражданского общества. Такое предложение высказал Александр Карлин. «Значительная часть ДТП, тяжелых в том числе, - это проявление общего правового нигилизма, которое в последнее время в обществе почему-то поощряется», - заметил глава региона.

На заседании также были заслушаны представители муниципалитетов, в которых ситуация в области безопасности дорожного движения стала предметом особого внимания краевой комиссии. С информацией выступили представители гг. Барнаул, Заринск и Камень-на-Оби, г. Горняка и Локтевского района, а также Залесовского, Курьинского районов и др.

Источник: Алтайский край

Сибирь, 28.03.2012 10:12:20
Прочтений: 390 Комментариев: 0 Оценка: 0