Депутаты считают, что мэры не нужны

Разместил: Леон Андолини

Скандальная реформа местного самоуправления была принята в первом чтении. Госдума хочет отменить выборы мэров в крупных городах и расширить полномочия муниципальных депутатов.

Документ, вызывающий множество споров и разногласий, был принят со скрипом – за него выступили 237 депутатов при необходимых 226. Главными оппонентами партии власти стали коммунисты, эсэры и Минфин.

Напрямую законопроект не отменяет выборность мэров, однако на деле в крупных городах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, градоначальники не будут избираться прямым голосованием горожан. Также не будет прямого голосования и на выборах депутатов гордумы.

Вместо этого появится многоступенчатая система, при которой избиратели голосуют только за депутатов, которые входят в районный совет. Районные депутаты формируют городскую думу, и избирают главу города из своего числа. На паритетных началах с губернатором районные депутаты входят в комиссию по назначению городского сити-менеджера, в руках которого и будет сосредоточена власть.

Авторы законопроекта добавляют, что решение об отмене прямых выборов по желанию примет региональная власть и органы местного самоуправления. Тем не менее, коммунист Валентин Шурчанов высказал сомнение в том, что реформа будет носить только рекомендательный характер. «В условиях РФ эта схема станет абсолютной, муниципалитеты будут вынуждать вводить у себя эти правила», — сказал депутат.

Представлял мудреную схему глава думского комитета по местному самоуправлению Виктор Кидяев. Он сослался на поручение Владимира Путина сделать муниципальную власть такой, чтобы «каждый гражданин мог дотянуться до нее рукой», а нынешний вариант формирования муниципалитетов депутат назвал слабоватым.

Кидяев добавил, что реформа заручилась поддержкой на местном уровне – против нее выступили всего два региона. Глава комитета не посчитал нужным добавить, что многие регионы вообще не прислали свои отзывы на законопроект.

Судя по всему, Госдума не собирается медлить с окончательным принятием закона, чтобы уже осенью граждане не смогли принять участие в большинстве ранее запланированных на 14 сентября выборах. После недавних выборов главы Новосибирска, на которых кандидат от партии власти потерпел поражение, политологи предсказывают, что это может лишь подстегнуть Думу отменить прямые выборы градоначальников.

Реформа, естественно, подверглась критике – справедливоросс Анатолий Грешников указывает на неэффективность института сити-менеджеров: «Это не просто вызовы народовластию, это похороны демократии, всей нашей партийной системы. Не лучше ли пойти по пути обеспечения МСУ хорошими налогами, акцизами, управлением экономики, а не тем, чтобы кроить систему выборов под одну партию», — говорит он.

Против всей этой затеи также выступил Минфин, предложив депутатам оптимизировать бюджетные расходы путем совмещения постов мэров и глав местных администраций.

Новая реформа коснётся Омска, Новосибирска, Екатеринбурга и ещё 64 города. Авторы законопроекта не исключают, что систему распространят и на 519 более мелких городов, не имеющих сегодня районного деления.

Политика, 17.04.2014 02:27:01
Прочтений: 1766 Комментариев: 0 Оценка: 0