Представители общественности продолжают обсуждение статьи Председателя Правительства «Россия: национальный вопрос»

Разместил: Ф.П.Томич

Ее текст комментирует завкафедрой АлтГУ, профессор, доктор юридических наук Валерий Невинский.

«Данная статья содержит подробный анализ ситуации, сложившейся в межнациональных, межэтнических отношениях в нашей стране, и в целом положение дел в России. Хочу отметить, что вне контекста того, что происходило в этой области в нашей стране на протяжении 25 лет, невозможно адекватно оценить настоящее и тем более, прогнозировать будущее. Мне кажется, что аналитическая статья Владимира Путина «Россия: национальный вопрос» – хорошая попытка показать системность кризиса в национально-этнических отношениях, который является, к сожалению, частью того не очень стабильного развития России, которое мы наблюдаем. В сегодняшних условиях, особенно в период усиления политической активности разных групп населения, возникает вопрос о том, что нужно делать, в каком направлении двигаться и каких результатов мы достигнем. Если иметь в виду национально-этнические отношения, то в этой области сегодня очень много различных споров и предложений от разных политических сил, ученых. Это было и раньше. Иногда поступают крайние предложения: от предоставления права на самоопределение вплоть до выхода из состава России некоторым народам до создания мононационального русского государства. Мне кажется, что статья Председателя Правительства РФ – это определенный срединный путь, отдаляющий названные крайности от нашей реальной жизни.

Я хочу обратить внимание на три составляющих содержания статьи. Прежде всего, что основной лейтмотив – сохранение территориальной и государственной целостности России. Это отметили даже оппоненты Премьер-министра. Возникает вопрос: что для этого необходимо? Во вводной части статьи в качестве основного условия названо достижение государственного гражданского и национального согласия. Как его достигнуть? В этом много составляющих, в том числе необходимо совершенствование социальной, экономической и политической систем. В статье затронут важный аспект, связанный с политикой в области внутренней и внешней миграции. Я думаю, что это достаточно сильная сторона. У нас за последние 20 с небольшим лет накоплен как положительный, так и негативный опыт в выстраивании миграционных отношений. Применительно к внешней миграции (миграции из сопредельных и некоторых отдаленных государств), по мнению автора статьи, нужно, прежде всего, минимизировать нелегальную эмиграцию на территорию России. Это совершенно правильно.

Второе, на что Владимир Путин обращает внимание – упорядочение требований по отношению к легальной миграции. В его изложении это названо ужесточением требований. Это означает повышение требований к въезжающим на постоянное или долговременное место жительства на территории России. Прежде всего, необходимо отдавать предпочтение образованным квалифицированным работникам из стран Центральной и Средней Азии и других государств. Одновременно с этим очень важно, что иностранные граждане, прибывающие в Россию, должны уважать российские законы, уклад жизни, обычаи, нравственные и религиозные нормы. Необходимо повысить ответственность органов государственной власти за адаптацию иностранных граждан на территории России.

Важно и то, что обратили внимание на необходимость упорядочения внутренней миграции. Мы все знаем, что уровень социально-экономического развития регионов страны различается, и люди стремятся переезжать туда, где им легче жить вместе с семьей и родственниками. Поэтому они нередко совершенно бесконтрольно перемещаются по территории России, причем органы государственной власти не прикладывают достаточных усилий для упорядочения такого движения. В статье также отмечено, что и должная регистрация граждан, прибывающих из разных регионов, также не налажена.

Кроме того, на мой взгляд, впервые официальный государственный деятель заявляет, что граждане Российской Федерации, переселяющиеся в другие регионы, должны уважать обычаи и традиции, сложившиеся в местах, где они намерены обосноваться.

Я бы отметил еще два важных аспекта. Статья написана гражданином, патриотом России. Сегодня, в условиях глобализации, вопрос о патриотизме достаточно сложен. Статья написана человеком, который заботится о своих соотечественниках, защищая интересы любого гражданина Российской Федерации, где бы он ни находился.

Кроме того, мне кажется, впервые так остро поставлен вопрос о том, что русский народ и русская культура являются государствообразующими, образующими общество, однако сегодня продвигать идею «Россия – для русских» нельзя. К сожалению, сейчас именно этим занимаются многие политики. Но, на мой взгляд, это очень неудачный вариант, который приведет нас в тупик. Ведь на территории России проживают представители огромного числа этнических групп, который считают ее своей территорией, своей родиной. Русские проживают на огромной территории нашей страны, составляют около 80% ее населения и сегодня, преследуя временные политические или идеологические цели, говорить о том, что Россия не является государством для русских, по меньшей мере, просто не логично. Более того, перспективы, не разрушающей целостности страны, такая позиция не может иметь», - подчеркнул Валерий Невинский.

Источник: Алтайский край

Сибирь, 25.01.2012 10:11:20
Прочтений: 477 Комментариев: 0 Оценка: 0