«Норд-Вест»: самопиаром по браку

Разместил: Яна Траугот

Скандал с возбуждением уголовного дела в отношении главы Марковского городского поселения Галины Шумихиной по факту ненадлежащего исполнения ею должностных обязанностей продолжается. Кроме уголовного дела о незаконном, по версии следствия, вводе домов в эксплуатацию в микрорайоне Берёзовый появилось более дюжины судебных исков, инициаторами которых стали не только контрольно-надзорные органы, но и сам застройщик – ООО «Норд-Вест».

Второй фронт

История с микрорайоном Берёзовый, начавшаяся ещё в прошлом году, и сегодня далека от своего завершения. Призвать «Норд-Вест» к ответственности пытаются на всех уровнях власти, за исключением разве что главы Марковского поселения, напрямую замешанной в этой неприглядной истории. Ситуация, связанная со строительством посёлка, находится под особым контролем и у областного Правительства.

Пока Следственное управление СК РФ по Иркутской области расследует уголовное дело, контролирующие и надзорные инстанции открыли второй фронт в судах. Устанавливая нарушения инспекторы штрафуют «Норд-Вест». В перечне оснований для привлечения застройщика к административной ответственности и нарушение прав потребителей условиями типового договора долевого строительства, и нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе за «сброс хозяйственно-бытовых стоков в почву и недра в необорудованном котловане в жилом посёлке Берёзовый». Не желая сдаваться без боя, «Норд-Вест» активно сопротивляется, стараясь по формальным основаниям отменять постановления о привлечении к ответственности, порой , как нам показалось, даже не оспаривая сам факт нарушения. Время от времени происходящее сопровождается публикациями в средствах массовой информации.

Обманутые ожидания

У новосёлов на смену эйфории от обладания заветными метрами в «райском уголке природы» (чуть ли не в самой столице Восточной Сибири) приходит озабоченность качеством строительства. Конечно, не всем. Как правило, это собственники, если и не имеющие хоть какого-то представления о строительных нормах и правилах, то хотя бы способные выстраивать причинно-следственные связи. Отдающие себе отчёт в том, например, что промерзающие в квартире углы – гарантия образования грибка, а унесённые бурными дождевыми потоками (образующимися в условиях рельефа и отсутствия ливневой канализации) куски асфальта – гарантия отсутствия дорог в привычном их понимании.

Такие новосёлы, немного «оглядевшись на местности», задаются целью недостатки устранить. Те, с кем нам удалось побеседовать, говорили об обманутых ожиданиях, высказывали претензии по поводу качества строительства, благоустройства и отсутствия объектов социальной инфраструктуры. Отдельные из недовольных пытаются добиться правды в суде, причём небезуспешно. Так, одному из дольщиков, как сообщало ранее информационное агентство «Телеинформ», удалось высудить у «Норд-Веста» 608 тысяч рублей. Однако подобный случай скорее исключение. Большинство с судами не связываются, что вполне объяснимо. Как правило, потенциальными покупателями «доступного жилья» являются молодые семьи, пенсионеры и граждане, желающие перебраться в областной центр подальше от деградирующей периферии.

Чаще представители озвученных социальных групп на приобретение жилья экономкласса тратят последние деньги, а то и покупают его на заёмные банковские средства, обрекая себя на пожизненную финансовую кабалу. Мало кто из них может оплатить дорогостоящие услуги адвокатов и вообще готов к сутяжничеству с застройщиком. Эти люди, как правило, пытаются добиться устранения недостатков от управляющей компании. Последняя действительно реагирует на жалобы жильцов весьма оперативно, что было бы удивительным, если бы не одно «но». Собственником этой компании (УК «Перспектива») является Влад Гусев – директор «Норд-Веста». В его интересах, чтобы в ближайшие пять лет – именно столько составляет гарантийный срок на скрытые строительные дефекты – бдительность клиентов была «под наркозом». По истечении этого срока, если «клиент созреет», будет уже поздно – ни один суд не примет к рассмотрению иски потребителей в отношении строительного брака.

Осознав перспективы, некоторые из разочарованных покупателей спешат поскорее передать покупку в другие руки. Сайты кишат объявлениями о продаже квартир в посёлке Берёзовый, и это притом, что дома эксплуатируются всего год!

Снять с эксплуатации и наказать!

Многочисленные вопросы возникают и у экспертов. Доктор архитектуры профессор Андрей Большаков, зав. кафедрой архитектуры и градостроительства ИРГТУ, побывавший в посёлке Берёзовый, дал оценку проектным решениям, его мнение следующее:

– Нарушений допущено много. Возле ряда домов наблюдаются серьёзные промоины в связи с необеспечением норм проектирования ливневой канализации. Трубы ливнёвки размещены на отметках, не решающих проблему, а концентрирующих воду таким образом, что она подводится к фундаментам. Это приводит к отслоению отмостки, проседанию крылец, отрыву этих конструкций от фундаментных стенок. Пришлось наблюдать одиозное решение: крутая прямая улица поперёк рельефа, ливневый поток по которой спускается на площадку подъезда, расположенного ниже этого потока. В случае ливня вода просто льётся на голову людям, входящим или выходящим из этого подъезда. Гидроизоляция на вновь строящихся домах выполнена для отвода глаз. Подвалы в недостроенных домах затоплены водой. На самой территории имеется множество склонов, которые даже при попытке их укрепления всё равно осыпаются, поскольку укрепление склонов не отвечает никаким стандартам.

Главная ошибка, если её можно так назвать, на мой взгляд, связана с выбором места. Эта территория является зелёным лесопарковым защитным поясом пригорода Иркутска, и её последовательное уничтожение без сохранения крупных зелёных разрывов – большая градостроительная ошибка тех, кто выбирает такие площадки. По-моему, неоправданно посёлок носит своё название. В действительности я назвал бы его не посёлок Берёзовый, а Безжалостно Уничтоженный Берёзовый Лес».

Более резко высказал своё мнение эксперт из Красноярска:

– Руки оторвать тем, кто принял здания в эксплуатацию! – комментирует увиденное побывавший на месте государственный инспектор Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Геннадий Ташин. – Изначально не была проведена защита строительной площадки от вод, не осуществлено водоотведение. Отмостка просела, пазухи засыпаны неправильно. Отсутствует ливневая канализация. Если ничего не сделать, будет разрушаться фундамент. Через 5 лет компания-застройщик снимет с себя все обязательства, и они полностью лягут на плечи жильцов. Это будущие проблемы жителей посёлка. У нас так не строят. Считаю, что уже сейчас надо снимать здания с эксплуатации и наказывать застройщика за то, что заселяет людей в неготовые дома.

Государство против бракоделов

Отрадно, но и иркутские чиновники с недавнего времени придерживаются аналогичного мнения. Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области на запрос отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления СК РФ по Иркутской области даёт ответ на четырёх листах, перечисляя выявленные в ходе выезда 6 марта 2012 года на место строительства нарушения. В их числе и самые вопиющие: несоответствие этажности построенных блок-секций указанной в разрешении на строительство, отсутствие обязательной для части объекта государственной экспертизы. Кроме того, в 17 пунктах изложены нарушения требований технических регламентов, строительных норм и правил, градостроительного законодательства. Как следует из ответа, отсутствуют источники противопожарного водоснабжения, при удалении сточных вод из систем внутренней канализации из-за неприсоединения к централизованной системе водоотведения загрязняются прилегающие территории, в части объекта не организована система водоотведения кровли, вокруг возведённых блок-секций не устроены водонепроницаемые отмостки, работы по строительству объекта не завершены и многое-многое другое. Маловероятно, что Влад Гусев, директор «Норд-Веста», добровольно собирался устранять все эти нарушения после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и подписания дольщиками актов приёмки квартир.

Вывод руководителя Службы Дениса Воронова: «Блок-секции № 21, 22, 23, 24, 28, 29, 30, 31, 34 не готовы к заселению и проживанию граждан…». На этом месте хотелось бы заострить внимание читателей. Письмо заканчивается следующей фразой: «… не могут быть введены в эксплуатацию на дату осмотра 06.03.2012 года до завершения работ по строительству и устранению нарушений требований технических регламентов, строительных норм и правил». Последнее высказывание выглядит очень странно, так как дома не в принципе могут быть введены в эксплуатацию, если они, как установлено законом, ещё до строительства не прошли обязательную государственную экспертизу. А об этом было написано в начале цитируемого ответа.

Клубок нарушений

Агентство государственной экспертизы в строительстве Иркутской области, специалисты которого также участвовали в выездной проверке 06.03.2012 года, свой вердикт вынесло однозначно. В письме от 20.03.2012 года, адресованном следователю, сообщено, что при выезде на место строительства было установлено: «…ведутся отделочные работы на блок-секциях с количеством этажей более трёх. Указанное обстоятельство подтверждается данными технических паспортов блок-секций № 21-24, 28-31, 34 – «этажность — 3, цоколь». При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие». В письме имеется и ссылка на соответствующие СНиП. Из всего изложенного руководитель Агентства Игорь Безруков делает вывод: «Строительство перечисленных блок-секций выполнено в нарушение требований действующего законодательства, по проектной документации, не имеющей положительного заключения государственной экспертизы». Казалось бы, что же ещё нужно, чтобы привлечь виновных к ответственности?!

Арбитражная рулетка

Однако, как оказалось, для следствия и суда этих документов недостаточно. Судья Арбитражного суда Иркутской области Галина Ананьина, рассматривающая дело по исковому заявлению областной службы архитектуры и областной прокуратуры к администрации Марковского муниципального образования о признании недействительными разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, назначила проведение строительно-технической экспертизы. Она должна установить, три этажа в «гусевских» домах или четыре, а может быть, и целых пять. Прежде чем было принято это решение, суду понадобилось целых полгода на сбор необходимых документов. Проведение экспертизы поручено специалистам Иркутской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ. Результаты, согласно вынесенному определению, должны быть известны уже в начале января.

Здесь следует отметить, что «Норд-Вест», являющийся по делу третьим лицом, что вовсе неудивительно, активно участвовал в обсуждении данного вопроса, настойчиво предлагая скорее всего «своих» экспертов. Тем не менее, несмотря на все опасения общественности, пристально следящей за ходом дела, судья самостоятельно выбрала экспертное учреждение, отвергнув предложения участников процесса. Однако и это далеко не является гарантией составления назначенными экспертами законного заключения и вынесения судьёй справедливого судебного решения. Ведь цена вопроса для бизнесмена Гусева слишком высока, правосудие, как известно, слишком несовершенно, а экспертам и судьям, как и нам, людям, присущи слабости.

Брак – ничто, деловая репутация – всё!

Примером тому, на наш взгляд, вполне может служить недавно вынесенное решение по иску «Норд-Веста» к газете «СМ Номер Один» о защите деловой репутации. Судья Светлана Кириченко посчитала не соответствующими действительности сведения, опубликованные газетой в отношении микрорайона Берёзовый, часть из которых нашла своё подтверждение в результатах той самой выездной проверки. Остаётся только догадываться о мотивах, которыми судья руководствовалась. Только вот решение это как нельзя кстати пришлось «Норд-Весту». Не успели юристы компании выйти из зала заседания, как на сайтах babr.ru и irk.ru появилась новость с интригующим и не имеющим, на наш взгляд, ничего общего с реальным положением дел названием: «»Норд-Вест« признан добросовестным застройщиком». И это притом, что решение не вступило в законную силу и, возможно, не вступит, так как газета «СМ Номер Один» уже обжаловала судебный акт. Смеем предположить, что указанные информационные ресурсы опубликовали новость далеко не из любви к искусству. Скорее всего они добровольно стали механизмом чётко спланированной кампании высокооплачиваемых пиар-технологов строительного воротилы, идущего на любые ухищрения во имя Её Величества Прибыли.

Закон восторжествует?

Тем не менее надежда на то, что по делу обжалования разрешений на ввод берёзовских домов в эксплуатацию будет принято законное решение, реально существует. На первый взгляд, судя по официальным заявлениям должностных лиц госорганов, участвующих в процессе, их намерения в отношении применяемой «Норд-Вестом» схемы малоэтажного строительства действительно серьёзные.

Говоря о схеме, нужно сказать, в чём же заключается ноу-хау. В соответствии с Градостроительным кодексом, проектная документация объектов строительства менее трёх этажей и площадью меньше 1500 кв. метров не подлежит обязательной госэкспертизе, а значит, не подлежит контролю процесс и качество строительства со стороны государства. Это обстоятельство даёт бизнесменам-строителям возможность минимизировать затраты в целях получения максимальной прибыли. Проще сказать, наживаться хоть на чём. «Хоть на чём» – в смысле буквальном. Проектные решения, стройматериалы, прочность конструкции, технические условия ресурсно-снабжающих организаций и т. д.

Особое внимание со стороны чиновников объясняется и тем, что в пригороде Иркутска построен и уже введён в эксплуатацию не один такой микрорайон. До него «Норд-Вест» успел по той же технологии на 40 гектарах территории возвести посёлки Ерши и Зелёный Берег, площадь жилья которых, по информации, размещённой на сайте застройщика, составляет 250 тысяч квадратных метров. Берёзовый же должен раскинуться на 62 гектарах и превратиться в 300 тысяч квадратных метров жилья. Кроме «Норд-Веста» малоэтажное строительство в пригороде Иркутска ведут и другие организации.

Про курятники и города

Представьте себе город без школ, больниц, детских садов, библиотек, театров и всего прочего, что понимается под соцкультбытом. Соглашусь, что без театра и библиотеки в микрорайоне обойтись можно, но как быть со всем остальным? Между тем социальная инфраструктура застройщиком вообще не обеспечивается, если не брать во внимание магазины.

Потенциальным покупателям стоит обратить внимание на то, как расписана «инфраструктура проектов» на сайтах застройщиков. В этих разделах перечисляются детские сады, школы, больницы и прочие соцобъекты. Все они находятся в близлежащих от планируемого строительства микрорайонах Иркутска. Только вот попасть в эти учреждения «счастливым» обладателям жилья в новостройке будет крайне сложно. Проектировались они ещё советской властью для жителей Иркутска, а не Иркутского района, и сейчас все, без исключения, переполнены. Так что в сад и школу своих чад родителям придётся возить в посёлок Маркова – по ухабистой дороге или в объезд через Синюшину гору, рискуя часами стоять в городских пробках. И это в том случае, если им в детском саду или школе посёлка найдётся место, что маловероятно. Ближайшая же больница, в которой, согласно административно-территориальной принадлежности, удастся встать на учёт, находится в посёлке Дзержинск на периферии, в противоположной части Иркутска.

Раз, два, три, четыре, пять – разучились мы считать?

Хочется надеяться, что именно осознание неминуемого социального коллапса в результате создания гетто-посёлков – единственный мотив активной деятельности областных и федеральных служб по наведению порядка в области малоэтажной застройки. Жаль только, что раньше эти проблемы никто из представителей властей не замечал, ведь Берёзовый – далеко не первый проект малоэтажной инновации «Норд-Веста».

Тем не менее позиция, озвученная чиновниками в СМИ, вселяет надежду: «В идеале нужно проводить экспертизу жилищных комплексов и осуществлять надзор, даже если это одноэтажные здания, потому что их строительство – это нагрузка на сети, дороги, социальную инфраструктуру». Только вот введение такого порядка станет возможным при условии внесения изменений в действующий Градостроительный кодекс РФ, что, учитывая политику партии власти, маловероятно.

Пока же в силах чиновников заставить строителей хотя бы соблюдать действующий закон. Остаётся надеяться на то, что проверки, штрафы и суды – это не сведение чьих-то счётов с «Норд-Вестом» и его хозяином Владом Гусевым, а реальные попытки навести порядок в сфере малоэтажного жилищного строительства и защитить будущего собственника от букета неприятностей. В противном же случае тысячи семей в ближайшем будущем окажутся один на один со своими социально-бытовыми и жилищными проблемами, количество и стоимость которых год от года будут лишь расти.

Сегодня же на повестке дня стоит один-единственный вопрос: будет ли столица Восточной Сибири прирастать социальными гетто? Ответ на него зависит только от морально-нравственных качеств судьи арбитражного суда и умения специалистоа лаборатории судебной экспертизы считать до пяти, включительно. Не забывая, что на другой стороне весов благополучие и судьбы тысяч сограждан.

Евгения Конева




Президенту Российской Федерации
Владимиру Владимировичу Путину

Премьер-министру Российской Федерации
Дмитрию Анатольевичу Медведеву

Копии:
Председателю Следственного комитета
Российской Федерации, генерал-полковнику юстиции Александру Ивановичу Бастрыкину

Генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Яковлевичу Чайке

Губернатору Иркутской области
Сергею Владимировичу Ерощенко

В средства массовой информации

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемые Владимир Владимирович и Дмитрий Анатольевич!

Мы, жители Марковского муниципального образования Иркутской области, обращаемся к вам с просьбой дать разъяснение, по какому принципу в Российской Федерации действует закон. Происходящее в Иркутской области даёт основания считать, что декларированного равенства всех перед законом и судом не существует, фактически закон применяется избирательно.

В Иркутской области, по сообщениям средств массовой информации, возбуждены уголовные дела в отношении двух руководителей муниципальных образований. Дела расследуются Следственным управлением Следственного комитета РФ по Иркутской области. В одном случае мэр г. Тулуна Юрий Карих подозревается в служебном подлоге и превышении должностных полномочий. По версии следствия, Юрий Карих представлял в бухгалтерию администрации города подложные документы о проживании в гостинице, возмещая денежные средства в сумме около 22 тысяч рублей в свою пользу за счёт муниципального бюджета. Также Юрий Карих, как считают следственные органы, подписал акт приёмки ремонта дороги между микрорайонами Тулуна, который был выполнен с нарушениями строительных норм. Стоимость работ составила около 2 миллионов рублей. При предполагаемом максимальном ущербе 2 миллиона рублей по ходатайству следственных органов суд отстранил мэра Тулуна от занимаемой должности.

В другом случае в халатности подозревается глава Марковского муниципального образования Галина Шумихина. По версии следствия, глава Марковского поселения незаконно выдала обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Вест» разрешения на ввод в эксплуатацию жилых многоквартирных домов в посёлке Берёзовый Иркутского района Иркутской области. По мнению руководства Службы жилищного и строительного надзора, введённые в эксплуатацию дома не соответствуют требованиям Градостроительного кодекса и не пригодны для проживания. Решение о вводе объектов в эксплуатацию стало основанием для принятия отделением капитального строительства Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России в собственность Российской Федерации 105 квартир и основанием для перечисления ООО «Норд-Вест» по государственному контракту бюджетных денежных средств в размере 161 675 315 (ста шестидесяти одного миллиона шестисот семидесяти пяти тысяч трёхсот пятнадцати) рублей. Невзирая на огромный ущерб государству, отстранять от занимаемой должности Галину Шумихину правоохранительные органы не собираются.

Несмотря на то, что глава Марковского поселения ввела в эксплуатацию дома, что, по закону, должны делать органы государственной власти, переквалифицировать содеянное также никто не собирается. Никого не интересует, что действия Галины Шумихиной, классифицированные как халатность, фактически являются превышением должностных полномочий.

Просим вас разъяснить нам, гражданам России, причину, по которой законы Российской Федерации применяются избирательно. Почему в случае с мэром г. Тулуна Юрием Карих причинённый ущерб муниципальному бюджету в сумме чуть более 2 миллионов рублей является основанием для отстранения от занимаемой должности, а ущерб в сумме более чем 161 миллион рублей федерального бюджета, причинённый главой Марковского поселения Галиной Шумихиной, – нет.

Просим вас дать правовую оценку деятельности правоохранительных органов, избирательно использующих законы РФ. В случае с мэром г. Тулуна они использовали законные возможности для раскрытия преступления, а в случае с главой Марковского поселения – законодательные лазейки, потворствующие деятельности, причиняющей несопоставимо больший ущерб бюджету Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации,
жители Марковского муниципального образования.
Всего под обращением 96 подписей

Источник: narodcontrol.org

Общество, 02.01.2013 08:30:32
Прочтений: 2556 Комментариев: 1 Оценка: 1.5

Обсудить "«Норд-Вест»: самопиаром по браку":

1021: Sova 07.01.2013 11:50:45:

Гусев надеется на дружка Артемку. И его папку - птичку Чайку. Поэтому и дебоширит смело, и суды покупает по дешевке, и на экспертизы кладет с Ершовской горы.

Пока чайки при кормушке, гусю бояться нечего.


Поиск

Полезные ссылки

Рейтинг обсуждений

* В детских оздоровительных лагерях Алтайского края проводят Единые дни профилактики

* Состоялась встреча Председателя Правительства России Дмитрия Медведева и врио Губернатора Алтайского края Виктора Томенко

* Алтайский краевой перинатальный центр «ДАР» стал площадкой обсуждения актуальных проблем сохранения и восстановления женского здоровья

* Фотоработы волонтера форума «Алтай. Точки Роста» войдут в фонд Президентской библиотеки

* Распоряжением Губернатора Алтайского края Николай Чиняков освобожден от занимаемой должности

* Стать участниками знакового события приглашают жителей и гостей наукограда Алтайского края

* Стал известен календарь игр алтайского волейбольного клуба «Университет» в новом сезоне высшей лиги «А»

* Виктор Томенко - на втором месте в рейтинге губернаторов Сибирского федерального округа

Полезные ссылки